Любимая монополия государства Российского

Госхолдинг «Росспиртпром» нацелен приобрести 50% спиртового завода «Риал», кроме того Федеральная антимонопольная служба России уже одобрила покупку «Росспиртпромом» восьми спиртовых заводов, принадлежащих бизнесмену Валерию Яковлеву. Всё идёт к тому, что российское государство получит монополию на алкоголь.

В случае успеха сделок уже в 2015 году госкомпания сможет контролировать 65% рынка алко-продукции. Пока одна голова двухглавого орла выкрикивает призывы к здоровому образу жизни, провозглашает нормы ГТО, запреты продажи спиртного в ночное время суток и прочие популистские идеи, другая думает над тем, как подмять рынок алкогольной индустрии под себя. Кормиться за счет пьющего населения – давняя традиция государства российского. И как хороший бизнесмен, оно всегда было заинтересовано в расширении клиентской базы.

Первое подобие водочной монополии было введено еще в 1474г. Иваном III. Культуры продажи алкоголя как таковой тогда еще не было, варили в основном для себя. Но за право производства алкогольных напитков, частные лица должны были платить пошлину – «явку».

Водка появилась в России несколькими годами раньше. По своему составу она несколько отличалась от современной «Путинки», о чем ясно говорят её первые названия – «хлебное вино», «хлебная водка». Крепкого алкоголя в широком ходу до того на Руси не было. Заморские вина и привозной виноградный спирт пили знатные люди. Народ же позволял себе по праздникам медовуху, пиво или брагу. Пьянство противоречило домостроевской патриархальной традиции, поэтому даже своя посконная хлебная водка первые сто лет большой популярностью не пользовалась. Закон же Ивана III был отменен в Смутное время.

Монополия на спиртное вернулась, когда Ивану Грозному потребовались деньги для решения массы внешнеполитических проблем. Военные походы он решил окупать отчасти за счет организации кабаков – сети питейных заведений, приносивших доход казне. Производство слабоалкогольного пива и браги сошло на нет, а Русь была буквально залита дешевой водкой. Кабаки пришли на смену корчмам, выполнявшим до того роль этаких культурных центров. Люди в них не только ели и пили, в корчмах вершились суды, оглашались царские указы, разбирались споры. Иван IV повелел закрыть корчмы и открыть свои «царевы» заведения. Кабаки быстро распространились по стране, к правлению Бориса Годунова они работали во всех городах. Их посетителями были крестьяне и посадские, люди других сословий пили у себя дома, отдавая предпочтения все тем же заморским винам, а не дешевой, зачастую некачественной водке, предлагаемой беднякам.

Помимо царских, открывались боярские кабаки, за счет них кормились и князья, платившие царю откуп, то есть право продавать алкоголь, покупаемое у государства. Существовали и другие откупа, например, таможенный или соляной, но значение винного для казны с годами становилось все более существенным. В XVIII – XIX в.в. доход казны от питейного налога доходил до 46% от суммы всех налогов государственного бюджета.

Не всегда самодержцы держали продажу спиртного под своим контролем, но российское государство раз за разом возвращало рынок спиртного под свое крыло. В годы царствования Алексея Михайловича, патриарх Никон уговорил правителя отказаться от откупных кабаков. 11 августа 1652г. был издан указ об отмене винных откупов. Но сокрушительный удар по казне заставил царя вернуть всё назад.

Большую часть XIX в. в России процветал частный водочный бизнес. После того, как в 1828 году, была отменена государственная монополия на водку, появилась масса фирм, производивших и продававших спиртное. В 1895 г. в стране снова вводится государственная питейная монополия, разработанная С.Ю.Витте.

– Основная мысль питейной монополии заключается в том, что никто не может продавать вино, иначе как государство, и производство вина должно быть ограничено теми размерами, в каких сие вино покупает государство, а следовательно, и удовлетворять тем условиям, какие государство ставит как перекупщик, – писал министр-реформатор в своих воспоминаниях.

В качестве целей реформы он называл поднятие культуры питья, улучшение качества алкоголя и увеличение государственной казны. Насколько поднялась культура питья и качество алкоголя всем известно – в 1914 году в стране был введен сухой закон, потому что мужское население спивалось, травилось и просто физически не могло идти на фронта первой мировой. А вот пункт с доходами как всегда оправдался. В 1913 года общая выручка от винной монополии составила 26% прибыли всего государственного бюджета.

В Советском Союзе госмонополия на алкоголь действовала с 1924 года. А в 1985 году продажа одной только водки давала треть доходов от торговли продовольствием или одну шестую часть всего товарооборота государственной торговли. В июне 1992 года Борис Ельцин отменяя все советское, видимо, в пьяном угаре отменил и госмонополию на спиртное. Ровно через год он спохватился и пытался вернуть ее назад. Но взять под контроль расплодившихся производителей было уже невозможно. Президентским указом была организована Государственная комиссия (позже – Федеральная служба) по обеспечению госмонополии на алкоголь. В 1998 году она была упразднена.

Теперь, без шума и пыли, монополия возвращается. Все потуги государства прививать в обществе здоровый образ жизни и патриархальный культ семьи на этом фоне кажутся откровенным лицемерием. Раз уж народ все равно пьет, почему бы не пустить деньги, потраченные на спиртное на благие дела: танки, самолеты, БТР-ы – как показывает практика, спросом они еще пользуются; ФСБ и полицию, чтобы прикрывать тылы в момент, когда мир стоит на грани третей мировой; патриотичные фильмы и возрождение православной культуры; на дворцы и особняки для чиновников, наконец, надо же и им отдыхать.

Проблема в том, что это замкнутый круг. Пока государство занимается продажей спиртного, алкоголизм в обществе будет только укореняться. Принято утверждать, что это наш менталитет, стиль жизни, одна из вечных бед народов России, намекая на то, что он сам в этом и виноват. Это всегда проще – перекладывать ответственность: люди загадили планету, нация начала войну, население спивается. Но народу важно помнить, кто и для чего подсадил его и его предков на эту заразу, кто сделал это нормой в нашей жизни. Помнить и делать выводы, чтобы выбраться из замкнутого круга.